La portabilité de numéros mobiles, qui permet à un client de changer d’opérateur mobile tout en conservant son numéro de téléphone, devra attendre le printemps 2007 pour pouvoir être effective en 10 jours.
Initialement prévue pour le janvier 2007 (article du 7 juillet 2005), cette mise en place a été repoussée du fait de la complexité technique de sa validation que le prestataire STERIA et les opérateur mobiles ont voulu exemplaire afin de prendre toutes les précautions nécessaires pour éviter les erreurs qui se sont produites dans d’autres pays [En Italie, il a fallu plus de sept mois pour aboutir à un processus commun entre les opérateurs qui fonctionne et plus récemment, au Japon, un opérateur a été contraint de stopper ses enregistrements de nouveaux clients pendant 48 heures, son système d’information ayant été saturé par un afflux de demandes de portabilité non anticipées.] STERIA veut d’ailleurs mettre ses engagements pour la réussite de l’opération et la satisfaction des clients au cœur d’une stratégie d’exportation de ce savoir faire via ses filiales européennes de Steria afin d’être l’acteur de référence en Europe pour ce type d’opérations.
L’Autorité de Régulation des Communications électroniques et des Postes (ARCEP) avait déjà jugé en janvier dernier la date du 1er janvier 2007 « ambitieuse », en raison de lourdes contraintes techniques (article du 9 janvier 2006).
Mise en place en métropole depuis le 30 juin 2003, la portabilité du numéro mobile, qui devait permettre pour les clients une plus grande fluidité de migration entre opérateurs mobiles, se révèle être un échec. En effet, en un peu plus de 3 ans, à peine plus de 800 000 numéros ont été porté selon les derniers chiffres du régulateur(article du 7 novembre 2006) alors que le parc mobile approche les 50 millions d’utilisateurs.
Les opérateurs mobiles, réunis depuis avril dernier au sein du Groupement d'intérêt économique « Entité de gestion de la portabilité » (article du 10 avril 2006), ont fait le point lundi de l'état d'avancement des travaux devant François Loos, ministre délégué à l'Industrie, en présence de l'ARCEP, chargée de la bonne mise en oeuvre du projet.
Les opérateurs et leur prestataire STERIA ont présenté l'état d'avancement du projet. Le système informatique central est prêt, il reste désormais à le tester avec l'ensemble des opérateurs. A près ces test prévu jusqu’à la seconde quinzaine de février 2007, le régulateur devra donner son feu vert pour le début des opérations de migration de l’ancien système vers le nouveau. Enfin, en avril - mai 2007, le nouveau dispositif devrait être ouvert.
Le président du GIE a expliqué que, sur le plan technique, ce nouveau dispositif de portabilité représentait un défi majeur, compte tenu du nombre d'opérateurs présents (bientôt quatorze). Pour gérer ces opérations de portage, tous les opérateurs doivent en effet interconnecter leurs systèmes d'information respectifs. Ils ont défini des procédures communes qui permettront de basculer le jour J vers le nouveau dispositif sans interruption de service pour les clients.
François Loos a rappelé que : « ce qui prime c'est la fiabilité et la simplicité du dispositif de portabilité qui doit fonctionner en toute sécurité le plus rapidement possible ». « Une fois cette portabilité en 10 jours effective, les clients pourront plus facilement faire jouer la concurrence sur l'un des marchés les plus concurrentiels d'Europe, entre au moins 14 opérateurs mobiles » a-t-il ajouté.
La portabilité en pratique
Lancée à l’été 2003, la portabilité du numéro mobile se devait d’évoluer vers un dispositif plus rapide et plus simple afin d’être enfin un élément du champs concurrentiel de la téléphonie mobile. Ainsi, l’ARCEP, prenant acte de l’échec de la première mouture du dispositif a demandé dès février 2007 le passage à un processus en 10 jours maximums (article du 1er avril 2005). Le régulateur avait ainsi lancé une nouvelle concertation générale avec tous les acteurs du secteur pour revoir l'ensemble du dispositif de la portabilité tant des numéros mobiles que celui des numéros fixes (article du 14 juin 2005).
Aujourd’hui, le client doit effectuer deux démarches successives. Dans un premier temps résilier son contrat en cours avec demande de PNM (Portage du Numéro Mobile), suite à quoi l’opérateur actuel envoi par courrier au client le « Bon de portage ». Puis le client doit souscrire une offre auprès du nouvel opérateur en présentant son Bon de portage. La date planifiée pour le portage indiquée sur le Bon de portage est aujourd’hui de un à deux mois (selon les opérateurs) après la demande effectuée par le client. Un nouveau dispositif, plus rapide et plus simple pour le client, sera donc mis en service au deuxième trimestre 2007.
Avec le nouveau dispositif (dit de « guichet unique »), tout se passe en une seule fois pour le client qui n’a plus qu’à souscrire une offre auprès du nouvel opérateur qu’il mandate pour résilier son contrat auprès de son ancien opérateur. Le client pourra bénéficier de sa nouvelle ligne avec son numéro porté moins de dix jours calendaires après sa demande, sauf demande expresse du client pour un délai plus long.
Concrètement, le système fonctionne sur la base d’un relevé d’identité opérateur (RIO), qui un code unique attribué à une ligne et à un contrat client, à l’image du RIB bancaire. L’utilisation de ce code a pour objectif de garantir que le client qui demande l’ouverture d’un nouveau contrat avec portabilité d’un numéro est bien le titulaire de la ligne qu’il demande à porter. Pour obtenir le RIO, le client devra appeler à partir de son mobile le serveur vocal interactif de son opérateur dédié à cet usage, ou bien appeler son service client.
Puis le système central mis en place entre les opérateurs prend le relais suite à la souscription d’une offre avec portabilité du numéro. Ainsi, chaque opérateur est connecté au système central de l’EGP, le groupement d'intérêt économique regroupant les opérateurs mobiles, qui est abrité et exploité par Steria. L’EGP accuse réception des messages reçus par l’opérateur récepteur puis il en vérifie le format et aussi qu’il n’y a pas d’autre portabilité en cours pour le même numéro. Enfin, le système central renvoie le message vers l’opérateur concerné et met à jour la base de données. L’EGP enverra ainsi tous les soirs à tous les opérateurs concernés les portages qui seront effectués sous 48 h.
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